Katastrophenbekämpfung an Mittelgebirgsflüssen
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Von Regierungsbaurat Dr.-Ing. Hans Dreyer, München
Die in verschiedenen Gegenden Deutschlands immer wieder auftretenden schweren Hochwasserkatastrophen wecken das Interesse weiter Kreise an den technischen Maßnahmen zum Schutz der menschlichen Siedelungen, der Kulturgründe und Verkehrsstraßen vor derartigen Elementarereignissen. Insbesondere legen die Vernichtung so vieler Menschenleben und die großen Schäden, wie sie neuerdings im östlichen Erzgebirge zu beklagen sind, die Frage nahe, welche Vorsorge an den Flüssen des Mittelgebirges gegen eine Wiederholung solcher Katastrophen getroffen werden kann. Die Beurteilung der zweckmäßigsten technischen Abwehrmaßnahmen setzt die Kenntnis der Entstehungsursachen der Katastrophen voraus, die in den einzelnen Gebieten durchaus verschieden sein können.
Man kann im wesentlichen zwei Arten von Hochwässern unterscheiden. Die eine entsteht durch einen sehr heftigen Regen von kurzer Dauer. Ein derartiges Hochwasser tritt mit elementarer Wucht auf und verläuft dann rasch. Von ihm werden meist nur kleine Flußgebiete, kurze Täler betroffen. Da sich Niederschlagszentren (Sturzregen) nicht selten in demselben Gewitterzuge an verschiedenen Stellen gleichzeitig oder kurz hintereinander bilden, so fallen sie mitunter in das gleiche Flußgebiet. Die von ihnen ausgehenden Flutwellen vereinigen sich dann zu starken Anschwellungen selbst ansehnlicher Flüsse oder laufen infolge der Verteilung des Niederschlags oder der Gliederung des Flußsystems kurz hintereinander ab und bilden dann einander folgende Flutscheitel (vgl. Abb. 2). Demgegenüber werden Flüsse größeren Einzugsgebietes in der Regel durch starke Landregen, durch die Schneeschmelze bei lang anhaltendem Tauwetter oder durch beide zusammen zu den größtmöglichen Anschwellungen veranlaßt. – Wieviel von der Niederschlagsmenge zum Abfluß gelangt, hängt von der Form und Beschaffenheit des Einzugsgebietes ab. Je glatter und undurchlässiger die Abflußflächen, je geringer die Hindernisse auf diesen, desto mehr gelangt vom Niederschlag in die Wasserläufe. Ein gut bewachsenes, besonders von Wald bestandenes Einzugsgebiet vermag, wenn es nicht durch vorherige lange Regenfälle schon gesättigt ist, beträchtliche Wassermengen zurückzuhalten und liefert daher im allgemeinen erheblich niedrigere Höchstwassermengen als ein kahles, felsiges, steiles Gelände, in dem der Niederschlag schnellstens und fast restlos zum Abfluß gelangt. Im Winter begünstigt ein gefrorener Boden oder eine gefrorene oder bereits gesättigte Schneedecke den schnellen Abfluß des Niederschlags, der durch eine unmittelbar folgende Schneeschmelze noch verstärkt werden kann. Die Bildung der Hochwässer kann endlich durch eine Reihe anderer Umstände begünstigt werden, die für die Beurteilung der zweckmäßigsten Abwehrmaßnahmen jedoch nicht von einschneidender Bedeutung sind. Zu beachten ist jedenfalls, daß die Entstehung der Anschwellungen und der Aufbau der Flutscheitel selbst bei demselben Wasserlauf außerordentlich mannigfaltig sein kann, daß gerade bei Mittelgebirgsflüssen die Hochwässer im allgemeinen zu fast jeder Jahreszeit auftreten und den verschiedenartigsten Verlauf nehmen können. Diesem Umstand ist bei der Wahl der zweckmäßigsten Maßnahmen zur Katastrophenbekämpfung unbedingt Rechnung zu tragen.
Die bei einem Hochwasser ungebändigt zu Tal strömenden Wassermassen äußern ihre Kraft in mannigfaltiger Hinsicht, besonders an allen sich ihrem Abfluß entgegenstellenden Hindernissen. Sie greifen die Flußsohle und die ungeschützten Ufer an, die bald abreißen. Der Einbruch dehnt sich mit unheimlicher Geschwindigkeit landeinwärts aus, bis Häuser, Brücken und Wehre durch Unterwühlung ihrer Fundamente zum Einsturz gebracht werden. Der unmittelbare Anprall des Wassers gegen die Bauwerke tritt gegenüber dieser Wirkung meistens völlig zurück. Wehrwiderlager werden umgangen und dadurch unterspült, oder es bilden sich hier neue Betten aus. Besonders gefährlich sind die mitgeführten Massen von Baumaterial, Holz, das von Lagerplätzen abgeschwemmt wurde und dergleichen. Sie setzen sich an engen Flußstellen, scharfen Krümmungen, Brücken, Wehren usw. fest, sie »verklausen sich«. Hinter dieser Sperre, die durch weiteres Treibzeug aller Art, entwurzelte Bäume, Strauchwerk gedichtet wird, staut sich das Wasser sehr schnell an, bis es den erforderlichen Überdruck erlangt hat, um die Sperre und damit nur zu oft das zur Verklausung Anlaß gebende Bauwerk zu zersprengen. Nun wälzt sich plötzlich mit ungeheurer Gewalt eine Wassermasse schwallartig zu Tal, die das ursprüngliche Hochwasser um ein Vielfaches übersteigt, ein wildes Chaos von Steinen, Balken, wie Zündhölzer geknickten schweren Eisenträgern und dergleichen mit sich führt und dadurch oft die schwersten Katastrophen verursacht. Ähnlich wirken Eisstauungen. – Im Oberlauf der Flüsse, also auch im Mittelgebirge, ist das Verhältnis von größtem Hochwasser zum Mittelwasser viel ungünstiger als weiter flußabwärts. Die außergewöhnlich großen Hochwässer treten andererseits nur in längeren Zeiträumen auf. Die Brücken und Wehre, die an sich zur Kostenersparnis gerne an den engen Flußstellen angeordnet werden, erhalten daher häufig nicht die zur Abführung der größtmöglichen Wassermenge unbedingt erforderlichen Öffnungen. Die Bevölkerung wird sorglos; es werden Häuser in das Überschwemmungsgebiet eingebaut, die den Ablauf der Wassermassen empfindlich stören. In engen Gebirgstälern ist natürlich die Versuchung hierzu groß; jedes Hindernis steigert aber die Gefahr flußabwärts. Gerade die dem ungestörten Ablauf der Flutwellen entgegenstehenden Hindernisse sind es also, die zu den schweren Katastrophen führen.
Eine weitere Ursache ist oft weit oben im Quellgebiet und im Mittellauf des Flusses zu suchen. Der durch einen Sturzregen stark angeschwollene Bach unterwühlt den Fuß eines Hanges, dieser stürzt nach und verlegt den Wasserlauf. Hinter dem natürlichen Sperrdamm aus Geröll und dergleichen staut sich das Wasser schnell an, bis es ihn überflutet und damit zerreißt. Nun strömt die durch den Aufstau vielfach vergrößerte Wassermenge mit ungeheuren Schutt- und Treibzeugmassen in wilder Gewalt zu Tal und vermag ganze Ortschaften in wenigen Minuten völlig zu zerstören. – Endlich kann eine Sohlenerhöhung infolge Aufkiesung und der dadurch verursachte Ausbruch des Flusses aus seinem Bett die Katastrophe einleiten.
Für die Katastrophenbekämpfung muß nun oberster Grundsatz bei allen technischen Maßnahmen sein, daß sie den Schutz innerhalb der angestrebten Grenzen unter allen Umständen und unter den denkbar ungünstigsten Verhältnissen jederzeit sicher verbürgen. Ist dies nicht gewährleistet, so täuschen sie eine Sicherheit vor, die trügerisch ist. Die Katastrophe, die vielleicht erst in längerer Zeit eintritt, wird um so furchtbarer. Diese Grundforderung ist an Mittelgebirgsflüssen besonders wichtig; denn in den engen Tälern ist die Gefährdung von Menschenleben viel größer als in weiten Talniederungen. Die Technik kennt nun zwei Wege der Katastrophenbekämpfung: Maßnahmen zur Verhütung bzw. Abminderung von Hochwässern und Vorkehrungen zum Schutze gegen Hochwasser.
Die Maßnahmen zur Verhütung bzw. Abminderung der Hochwässer bezwecken, den schädlichen Teil des Hochwassers zurückzuhalten, das Hochwasser also bis zu einer derartigen Abflußmenge herabzumindern, daß schädliche Wirkungen nicht mehr auftreten bzw. daß der Hochwasserschutz vereinfacht wird. Am einfachsten und durchgreifendsten ist dies – anscheinend – durch Speicherbecken (Rückhaltebecken) zu erreichen, wie sie durch Talsperrenanlagen geschaffen werden. Praktisch begegnet die Durchführung dieses Abhilfemittels jedoch vielfach großen Schwierigkeiten. Dabei kann der Einwand etwa mangelnder Standsicherheit der Talsperren und der dadurch bedingten großen Gefahr beim Einsturz im Hinblick auf den heutigen Stand der Technik unberücksichtigt bleiben; vorauszusetzen ist allerdings, daß das Staugebiet frei von tektonischen Störungen ist. Die Schwierigkeiten liegen vielmehr auf rein wasserwirtschaftlichem Gebiet und in der Finanzierung. Insbesondere der einwandfreie Betrieb dieser Rückhaltebecken ist durchaus nicht so einfach, wie es auf den ersten Blick erscheint und verbürgt nur zu oft nicht die erforderliche absolute Sicherheit.
Der für den unschädlichen Abgleich einer Flutwelle bereitzustellende Speicherraum muß auf Grund der obigen Ausführungen nach dem denkbar größten Hochwasser bemessen werden. (Bei einer im Lech unterhalb Füssen projektierten Talsperrenanlage wurde z. B. den Untersuchungen zur Sicherheit nicht das bisher bekannte größte Hochwasser von rund 900 m³/sec zugrunde gelegt, sondern – in Rücksicht auf einen denkbaren ungünstigeren Aufbau der Flutwelle – ein um 30% höheres von 1200 m³/sec.) Dieser Forderung ist durchaus nicht immer Rechnung getragen. Die Folge war, daß ein unerwartet großes Hochwasser nicht abgeglichen werden konnte und daher überraschenden Schaden verursachte. Betrachtet man nun eine nicht einmal außergewöhnlich hohe Flutwelle eines Mittelgebirgsflusses (vgl. Abb. 1), der unschädlich eine Wassermenge von 70 m³/sec, d. h. etwa das neunfache Jahresmittelwasser abzuführen vermag, so ergibt sich, daß zur Zurückhaltung der 70 m³/sec übersteigenden Wassermengen ein Speicherraum von nicht weniger als 7,25 Mio m³ erforderlich ist. Man sieht, daß selbst an kleinen Flüssen der zum unschädlichen Hochwasserabgleich benötigte Stauraum verhältnismäßig sehr groß ist und daher häufig nicht zur Verfügung gestellt werden kann. Dazu kommt, daß viele Becken mit der Zeit weitgehend durch Auflandung verkleinert werden, deren meistens erforderliche Beseitigung beträchtliche Kosten verursachen kann. Steht andererseits für den Hochwasserschutz an diesem Fluß z. B. ein an sich schon beträchtlicher und daher kostspieliger Beckeninhalt von 3 Mio m³ zur Verfügung, so könnte hiermit die Flutwelle nur auf 115 m³/sec herabgemindert werden, eine Wassermenge, die jedenfalls nicht mehr unschädlich ist. – Der Abgleich des Hochwassers durch ein Rückhaltebecken allein wird auch deshalb häufig nicht erreicht, weil die vorgesehene Talsperrenanlage nicht das ganze Einzugsgebiet bis zur gefährdeten Stelle beherrscht. Durch starke Teilüberregnung oder dergleichen können sich unterhalb oder in anderen Seitentälern unabhängige Flutscheitel bilden, auf die das Rückhaltebecken keine Wirkung hat, da etwa der gleichzeitige Zufluß zum Speicher selbst sehr gering ist. Man versucht zwar in diesem Fall bei größeren Flüssen durch einen verwickelten Betriebsschlüssel Einfluß zu nehmen (z. B. verschieden große Zurückhaltung bei Anlauf bzw. Ablauf der Anschwellung und dergleichen in Abhängigkeit von dem normalen Aufbau der Flutscheitel). Bei den verhältnismäßig kurzen Mittelgebirgsflüssen ist dies jedoch nicht möglich, da an ihnen – wie wir gesehen haben – immer mit nicht voraussehbaren, durch Sturzregen verursachten Hochwässern zu rechnen ist und infolgedessen der Speicherraum nicht vorzeitig in Anspruch genommen werden darf. Sind aber in den wichtigeren Seitentälern mehrere Talsperren angelegt, so tritt die nicht zu unterschätzende Schwierigkeit auf, ihren Betrieb aufeinander abzustimmen. Die veränderlichen Fließzeiten und die mit diesen nicht zu verwechselnden Fortpflanzungsgeschwindigkeiten der Wellenscheitel erschweren hierbei die Wahl des zweckmäßigsten Betriebes in hohem Maße. Sehr beachtliche Schwierigkeiten bietet ferner die Wahl des Zeitpunktes und der Größe der aus dem Becken wieder abzulassenden Wassermengen. Es muß selbstverständlich darnach getrachtet werden, das Becken schnellstens wieder zu entleeren. Die abgelassenen Wassermengen können aber flußabwärts zur Bildung neuer gefährlicher Flutscheitel Anlaß geben. Es wird daher unter Umständen durch das Rückhaltebecken die Gefahrenzone nur verschoben. Bei der Mannigfaltigkeit des Aufbaues der Flutscheitel läßt sich die Aufgabe vielfach nicht eindeutig lösen.

Abb. 1.
Flutwelle eines Mittelgebirgsflusses
, die durch Landregen veranlaßt wurde. Durch einen Hochwasserschutzraum von 3
Mio
m
³ kann der Wellenscheitel von 200 auf 115
m
³/
sec
herabgemindert werden. (Schraffierte Fläche.)
Häufig verlaufen aber die Hochwässer durchaus nicht so einfach, wie es Abb. 1 schildert. Infolge der Gliederung des Einzugsgebietes oder erneuter starker Niederschläge können sich unerwartet Nachwellen ausbilden, die dann auf ein volles Becken treffen und daher nicht mehr herabgemindert werden können (vgl. Abb. 2). Verhängnisvoll wirkt hierbei das an sich erklärliche Bestreben, auch die häufigen normalen Hochwässer zur Verminderung der Schäden an den Flußbauten und Kulturen möglichst weit abzugleichen und dafür schon einen erheblichen Teil des Speicherraumes in Anspruch zu nehmen. Dadurch wird die Katastrophengefahr in dem in Sicherheit gewiegten Tal gesteigert. Die Versuchung zu einem derartigen Vorgehen ist jedenfalls um so größer, als jeweils nach unabgeglichenen normalen Hochwässern der Betriebsleitung heftige Vorwürfe von der Bevölkerung gemacht werden. – Mit einer Regelmäßigkeit im Aufbau der Flutscheitel kann nach den obigen Ausführungen an Mittelgebirgsflüssen nicht gerechnet werden. Eine derart zuverlässige und rechtzeitige Voraussage der Wasserführung, daß der Betrieb an der Talsperre hierauf eingestellt werden könnte, also z. B. ohne Gefahr einer drohenden Nachwelle auch die normalen Hochwässer abgeglichen werden könnten, ist an den meist kurzen Mittelgebirgsflüssen unmöglich. (Nachträglich an der Hand eines abgelaufenen bekannten Hochwassers läßt sich der für dieses zweckmäßigste Betrieb freilich einfach feststellen.) Dem Hochwasserschutz durch Talsperren ist daher in jedem Fall eine völlig eindeutige und starre Betriebsvorschrift zugrunde zu legen, die unbedingt dem ungünstigsten, in seiner Größe gerade an kleineren Flüssen kaum eindeutig vorauszusehenden Hochwasser angepaßt sein muß. Der Schutzraum kann dabei aber nur höchst selten voll ausgenützt werden; andererseits müssen verhältnismäßig hohe Wasserführungen, die noch erheblichen Schaden an den Flußbauten und Kulturen verursachen, vielfach unabgeglichen zu Tal gelassen werden. Endlich können in den meisten Fällen trotz des Rückhaltebeckens unterhalb desselben umfangreiche Verbauungen nicht entbehrt werden. Die Wirtschaftlichkeit des Hochwasserschutzes durch Talsperrenanlagen ist also schon aus diesen Gründen vielfach eine sehr geringe.

Abb. 2.
Katastrophenhochwasser eines kleinen Mittelgebirgsflusses
, hervorgerufen durch einen vierstündigen Sturzregen; nach fünfeinhalb Stunden setzte neuerdings starker Niederschlag ein und führte zur Bildung einer beträchtlichen Nachwelle. Für die Zurückhaltung des Hochwassers bis zur unschädlichen Wasserführung (50
m
³/
sec
) wäre ein Becken von fast 4
Mio
m
³ erforderlich. Beim Zurückgehen der Wasserführung unter 50
m
³/
sec
sei sofort mit der Entleerung des Schutzraumes begonnen worden, die natürlich beim Wiederanschwellen, spätestens jedoch beim Überschreiten der unschädlichen Wassermenge eingestellt werden müßte. Die Entleerung wäre in diesem Fall praktisch völlig bedeutungslos gewesen. Die Nachwelle würde auf ein volles Becken treffen und daher fast unverkürzt zum Ablauf kommen. (Zeiten in Stunden.)
Dazu kommt, daß die Anlagekosten einigermaßen großer Rückhaltebecken sehr hoch sind. Sie sind daher in den meisten Fällen wirtschaftlich nur einigermaßen tragbar, wenn sie gleichzeitig anderen Nutzungen dienen (Trinkwasserversorgung; Aufspeicherung von Zuschußwasser für die Schiffahrt; Gefällsausnützung, Niederwasseraufbesserung sowie Wochen- und Tagesspeicherung für die Wasserkraftausnützung). Diese anderweitigen Nutzungen der Talsperrenanlage müssen meistens den erheblichsten Teil der Anlagekosten übernehmen und beanspruchen daher mit Recht den größten Teil des Speicherbeckens. Die Interessen dieser Nutzungen geraten jedoch in Widerstreit mit denen des Hochwasserschutzes, der ein leeres Becken erfordert. Insbesondere die Wasserkraftausnützung strebt einen für Niederwasserzeiten bereitzustellenden möglichst vollen Speicher an. Außerdem wünscht sie – vor allem bei den an Mittelgebirgsflüssen häufig unmittelbar unterhalb der Staumauer angeordneten Kraftwerken – zur Erzielung eines großen Nutzgefälles einen hohen Stauspiegel in möglichst gleichbleibender Lage; denn ein stark schwankendes Nutzgefälle vermindert den Wert der dadurch unständigen Energie sehr erheblich. Die einander widerstreitenden Interessen der einzelnen Nutzungsarten sind in befriedigender Weise nur schwer miteinander in Einklang zu bringen und bilden deshalb eine nicht zu unterschätzende Gefahrenquelle für den Hochwasserschutz. Die oben geschilderten Nachteile treten hier in verstärktem Maße auf. Voraussetzung für eine tragbarere Lösung ist, daß dem Hochwasserschutz zur völlig freien Verfügung der obere, fest umgrenzte Teil des Speicherraumes überlassen wird, der von den übrigen Nutzungsarten unter keinen Umständen in Anspruch genommen werden darf. In Rücksicht auf die Finanzierung der Anlage wird dieser Teil immer nur sehr klein sein und wird – völlig einwandfreien Betrieb vorausgesetzt – in den meisten Fällen nur genügen, lediglich die Spitze der größten Hochwässer zu köpfen. Damit ist aber der gewünschte Hochwasserschutz keineswegs erreicht. Die aus dem Speicher abfließenden, noch sehr großen Wassermengen können trotz der Talsperrenanlagen erheblichen Schaden verursachen und erfordern daher noch erhebliche Aufwendungen für Flußverbauungen.
Einen ähnlichen Zweck wie Talsperrenanlagen verfolgen flache ausgedehnte Sammelteiche, die durch Schützentore oder dergleichen vom Flußlauf getrennt sind. Die Tore werden im geeigneten Augenblick geöffnet, um den obersten Teil des Flutscheitels in das Becken eintreten zu lassen und dadurch die höchste Spitze des Hochwassers abzuköpfen. Die Wahl des richtigen Zeitpunktes ist jedoch außerordentlich schwierig; sie ist bei kleineren Flüssen überhaupt nicht einwandfrei zu treffen. Diese Maßnahme ist daher im vorliegenden Falle völlig unzuverlässig. Da die Sammelteiche eine große Oberfläche erfordern, kommen sie zudem für Mittelgebirgsflüsse nur in den seltensten Fällen in Betracht.
In Bayern führten eingehende Untersuchungen zu dem Ergebnis, daß die in gewissen Mittelgebirgen ausführbaren Talsperrenanlagen die Hochwässer vielfach nicht in einem derartigen Umfange abzumindern vermögen, wie es zur Schadenverhütung und zur Ermöglichung der Finanzierung nötig wäre. Die zum Hochwasserschutz des Pegnitztales, insbesondere von Nürnberg, seinerzeit vorgesehenen Sammelbecken (Polder) wurden aufgegeben. Der Hochwasserschutz wird an diesen Wasserläufen nunmehr durch andere Maßnahmen, wie sie unten gestreift werden, angestrebt.
Zusammenfassend ist über die Katastrophenbekämpfung an Mittelgebirgsflüssen durch Talsperrenanlagen folgendes festzustellen: Rückhaltebecken vermögen unter ganz bestimmten Voraussetzungen zweifellos zur Abminderung der Flutscheitel beizutragen und – an geeigneter Stelle angewendet – Segen zu stiften. Sie bilden aber vielfach eine nicht zu unterschätzende Gefahrenquelle. In jedem Falle ist mit äußerster Vorsicht zu prüfen, ob ein ausreichender Hochwasserschutz durch die beabsichtigten Talsperren auch unter den ungünstigsten Umständen sicher erreicht wird, ob sie nicht etwa vielmehr durch eine nicht immer zweifelsfreie Wirkung eine Sicherheit vortäuschen, die dann erst gerade zu schwereren Katastrophen führt.
Die Beobachtung der Natur zeigt noch eine andere Möglichkeit zur Abminderung der Katastrophenhochwässer, die in ihrer Wirkung den künstlichen Speicherbecken ähnelt. Sie besteht darin, die natürliche Zurückhaltung der Niederschläge im Boden, in dessen Bewuchs und vor allem im Wald zu unterstützen und zu fördern. Insbesondere der Wald wirkt als ein ungeheurer Schwamm, der sich vollsaugt und das Wasser allmählich wieder abgibt; er kann auf diese Weise beträchtliche Niederschlagsmengen unschädlich aufspeichern. Bei ganz kleinen Wasserläufen, deren größtmögliches Hochwasser durch einen sehr kurzen intensiven und räumlich begrenzten Platzregen verursacht wird, fließt allerdings der größte Teil des Niederschlags auch im Walde verhältnismäßig schnell ab. Schon bei etwas größerem Einzugsgebiet wirkt jedoch der Wald in wasserwirtschaftlicher Hinsicht außerordentlich wohltuend. Dazu kommt, daß durch eine zweckentsprechende Aufforstung die Hänge gegen Rutschungen gesichert und dadurch die besonders gefährlichen Aufstauungen in den Wildbächen hintangehalten werden. Die aufzuwendenden Kosten sind verhältnismäßig gering; die Förderung des Bodenbewuchses wird wohl in den seltensten Fällen den Bestrebungen des Natur- und Heimatschutzes entgegenstehen. Diese Maßnahme zur Herabminderung der Katastrophenhochwässer kann nicht nachhaltig genug empfohlen werden. Sie hat – soweit die örtlichen Verhältnisse sie zulassen – in Gebieten, in denen die Hochwassergefahr durch ausgedehnte Kahlflächen gesteigert ist, mit den sonst für zweckmäßig erkannten Abwehrmitteln Hand in Hand zu gehen. Derartige Aufforstungen usw. des Einzugsgebietes sind die Grundlage jedes vernünftigen Hochwasserschutzes an Mittelgebirgsflüssen. Sie sind meistens auch da von Vorteil, wo die Katastrophenbekämpfung in erster Linie durch Maßnahmen zum Schutze gegen die großen Anschwellungen erstrebt wird.
Die Maßnahmen zum Schutz gegen Hochwasser bezwecken, die Überschwemmung wertvoller Kulturen, von Verkehrswegen und menschlichen Siedelungen zu verhindern, sie besonders vor schweren Beschädigungen zu bewahren und eine Gefährdung von Menschenleben hintanzuhalten. Gemäß der eingangs geschilderten Entstehungsursache schwerer Katastrophen muß das Bestreben in erster Linie dahin gehen, durch geeignete Flußverbauungen den Wasserfluten einen ungehinderten und unschädlichen Abfluß zu sichern. Wir haben oben gesehen, daß dies in den meisten Fällen auch trotz etwaigen Einbaues von Talsperrenanlagen erforderlich wird. (Vgl. in dieser Hinsicht auch die umfangreichen Flußkorrektionen in Schlesien.) In den Flußverbauungen ist das wichtigste und in den meisten Fällen wirksamste Mittel zur Katastrophenbekämpfung zu erblicken.
Vor allem ist vorzubeugen, daß sich lokale Aufstauungen des Hochwassers, Verklausungen usw. an engen oder scharf gekrümmten Flußstellen, Brücken, Wehren und sonstigen Einbauten bilden können. Man darf nicht davor zurückschrecken, zu enge Brücken- und Wehröffnungen zu erweitern, feste Wehre in bewegliche umzubauen, gefährliche Anlagen ganz zu entfernen. (Vorsorglich muß natürlich der Einbau von Häusern, Lagerplätzen usw. in das gefährdete Gebiet unterbunden werden.) Das Abflußprofil ist von allen Störungen zu befreien. Scharfe Flußkrümmungen sind abzuflachen; Ufer und – wenn erforderlich – Sohle des Flusses müssen an den gefährdeten Stellen gesichert werden, damit schädlichen Sohleneintiefungen und Uferanbrüchen vorgebeugt wird. Wo die Ufer zu niedrig sind oder die Sohle sich aufgehöht hat, kann zwecks Absenkung des Hochwasserspiegels eine künstliche örtliche Sohlenvertiefung zum Ziele führen, die erreicht wird durch Baggerungen oder Einschränkungsbauten. Zur Absenkung des Hochwasserspiegels kommen ferner lokale Flußbettverbreiterungen in Betracht. Vielfach ist hierzu nicht einmal eine fortlaufende Flußbettkorrektion oder eine durchgehende Bettverbreiterung erforderlich; es können rein örtliche Maßnahmen genügen. Allerdings ist zu prüfen, ob sie nicht den unterhalb folgenden Flußstrecken schädlich werden (Auflandungen und dergleichen). Die zweckmäßigsten Maßnahmen, die hier nur kurz angedeutet werden können, sind in jedem Falle der Natur, d. h. dem Flusse selbst, abzusehen. Sie werden bei folgerichtiger Anwendung gemäß den Erfahrungen des Flußbaus vollen Erfolg zeitigen. Sie erfordern verhältnismäßig geringe Aufwendungen und stören bei vernünftiger Durchführung das Landschaftsbild in den meisten Fällen nicht wesentlich. Zum Schutz gefährdeter Ortschaften kann eine seitliche Ableitung sich als zweckmäßig erweisen, dergestalt, daß beim Überschreiten eines gewissen Wasserstandes die schädlichen Wassermengen selbsttätig über einen Überlauf stürzen und dann in einer Flutmulde oder – in engen Tälern – durch einen kurzen Umgehungsstollen unschädlich um die gefährdete Siedelung herumgeführt werden. – Der Hochwasserschutz durch Flußverbauung ist z. B. in Bayern mit Erfolg in den Vordergrund gerückt. Sie bildet auch die Voraussetzungen für die Anordnung von Hochwasserdämmen.
Hochwasserdämme deichen das zu schützende Gebiet aus. Man kann hierzu Überlaufdämme wählen, die das Gelände nur vor den niedrigeren, ständig wiederkehrenden Hochwässern schützen. Treten Katastrophenhochwässer ein, so fließt eine entsprechende Wassermenge über. Das überströmende Wasser, der eigentliche Flutscheitel, bedeckt nun zwar das ausgedeichte Gebiet. Es kann an den Kulturen immer noch gewisse Schäden verursachen; diese stehen jedoch in keinem Verhältnis zu den bisherigen und können daher in vielen Fällen in Kauf genommen werden. Da ferner das übergelaufene Wasser seiner ursprünglichen Gewalt beraubt ist, kann es keine Katastrophen mehr herbeiführen. Überlaufdämme sind gerade in Mittelgebirgstälern, wo vielfach für Volldämme kein Platz ist und der Fluß wenigstens bei den häufigeren niedrigeren Hochwässern in seinem Bett zusammengefaßt werden kann, oft mit Vorteil anzuwenden. Sie sind besonders dort am Platze, wo die häufigen Sommerhochwässer niedriger sind als die Winterhochwässer und wesentliche Teile der Grundstücke nicht gerade hochwertig sind. Überlaufdämme sind nicht unwesentlich billiger als Volldämme und erfordern vor allem nicht wie diese ein ausgedehntes Vorland zur Abführung des größtmöglichen Hochwassers, entziehen also der ständigen Nutzung nicht so umfangreiche Flächen wie die Volldämme. Sie haben den Nachteil, daß das übergetretene Wasser nach Ablauf des Katastrophenhochwassers langsamer als vorher in das Bett zurückfließt. Auch ist in Tälern mit starkem Gefälle Vorkehrung zu treffen, daß sich hinter den Dämmen keine Rinnen ausbilden, die durch Fortschlemmen von Humus usw. nicht unerheblichen Schaden verursachen können.
Die Krone der Volldämme muß entsprechend hoch über den größtmöglichen Hochwasserstand angeordnet werden. Damit das Hochwasser zwischen den Dämmen nicht zu stark zusammengefaßt und damit die Kraft des Wassers auf ein für den Bestand von Flußsohle und Ufer gefährliches Maß gesteigert wird, ist durchwegs zwischen Uferlinie und Hochwasserdämmen ein hinreichend breites Vorland freizulassen. Diese Forderung wird in engen Mittelgebirgstälern, wenn nicht sehr kostspielige Sicherungsmaßnahmen in einzelnen Fällen in Kauf genommen werden können, vielfach zum Verzicht auf Volldämme zwingen, die zudem scharfen Flußkrümmungen nicht zu folgen vermögen und daher nicht unerhebliche Gebiete der ständigen Überflutung preisgeben müssen. Für den lokalen Schutz von Ortschaften sind Volldämme jedoch meistens nicht zu entbehren. – Bei allen Hochwasserdämmen ist zu untersuchen, ob durch sie nicht infolge der Ausschaltung größerer Inundationsgebiete die Hochwasserverhältnisse flußabwärts wesentlich verschlechtert werden, in derselben Weise wie es zum Beispiel durch Entwässerung und Kultivierung von Mooren häufig genug eintritt. – Auch Hochwasserdammanlagen wirken im allgemeinen bei entsprechender Linienführung wenig störend auf das Landschaftsbild.
Hand in Hand mit allen Vorbeugungs- und Schutzmaßnahmen sollte in den gefährdeten Tälern ein Hochwassernachrichtendienst gehen. Er bezweckt, die ankommenden Wellen flußabwärts anzukündigen, so daß die Bevölkerung rechtzeitig Vorkehrungen treffen kann. An den kurzen Mittelgebirgsflüssen wird allerdings wegen dem raschen Anlaufen der Hochwasserwellen eine derartige Ankündigung kaum früh genug eintreffen. Es wird also in manchen gefährdeten Tälern von dieser Einrichtung nicht viel erwartet werden dürfen. An ihre Stelle kann dann der meteorologische Hochwasserwarnungsdienst treten, der die hochwassergefährlichen Wetterlagen anzeigt. Für die einzelnen Flüsse ist jedenfalls die Zweckmäßigkeit eines entsprechenden Nachrichtendienstes zu prüfen.
Bei der außerordentlichen Mannigfaltigkeit des Aufbaues und Ablaufes der Hochwässer können allgemein für jeden Fluß anwendbare Vorbeugungs- und Schutzmaßnahmen selbstverständlich nicht angegeben werden. Den besonderen örtlichen Verhältnissen muß in jedem Fall Rechnung getragen werden. Vielfach kann man sich nicht auf eine der möglichen Maßnahmen beschränken, sondern muß mehrere gleichzeitig anwenden. Zu warnen ist eindringlich davor, in einer Zurückhaltung der schädlichen Wassermengen, z. B. durch Talsperrenanlagen, ein überall anwendbares Allheilmittel zu sehen. Eine Überschätzung der Wirkung von Talsperrenanlagen für eine Katastrophenbekämpfung ist keinesfalls unbedenklich. Als die erfolgreichste und vielfach wohlfeilste Maßnahme, die auch bei Talsperrenanlagen in den meisten Fällen nicht entbehrt werden kann und daher stets in erster Linie angewendet werden sollte, die ferner am wenigsten in die bestehenden Verhältnisse eingreift, hat sich an Mittelgebirgsflüssen vorwiegend die Flußverbauung erwiesen, die den Flutwellen einen ungehinderten und unschädlichen Abfluß sichert; dabei ist erforderlich, die Natur zu beobachten, ihr nicht entgegenzuarbeiten, sondern sie vielmehr weitgehend zu unterstützen. Festzustellen ist jedenfalls, daß die Technik über Mittel verfügt, die nach menschlichem Ermessen schweren Hochwasserkatastrophen vorzubeugen vermögen. Die Entscheidung über die Zweckmäßigkeit der in jedem besonderen Fall geeigneten Maßnahmen setzt eine sorgfältige Prüfung voraus, bei der man sich vor einseitiger Nachahmung der vielleicht an anderen Gewässern unter ganz bestimmten Voraussetzungen bewährten Vorkehrungen zu hüten hat.

In Liebstadt, Verwüstungen des Seidewitzbaches
, einem Nebenarm der Gottleuba

Unbewaldete Hochfläche mit Sattelberg
(rechts),
links der Taleinschnitt in den Oelsengrund