Note 599 — VI INTERNATIONAL RATES

"Chaque jour de nouvelles difficultés surgissent, soit dans les rapports du public avec les Administrations, soit dans les rapports entre les Administrations, sur la definition de l'échantillon. Tel objet est admis dans un pays et refusé dans un autre. Ici, on repousse un article sans valeur, uniquement parce qu'il est entier et on en exige la détérioration ou lacération; là, au contraire, ce même article passe sans observation, par la raison qu'il n'est suj'et à aucun droit de douane. Cette dernière doctrine paraissant la plus logique et la plus conforms à l'esprit libéral de l'Union, qui ne saurait refuser au commerce des facilités compatibles avec les exigences du service, on a pensé que, sous la double réserve d'une limite de poids de 300 grammes et de la prohibition des articles sujets aux droits de douane, il y aurait un simplification, profitable à tout le monde, à étendre la qualification d'échantillons aux menus objets, même entiers et non détériorés."—See M. E. Ruffy, L'Union postale universelle: sa fondation et son développement, Lausanne, 1900, p. 67.