Note 699 — Chapter XLVI · CONSTITUTIONAL AND JUDICIAL CHANGES AT ATHENS UNDER PERIKLES.

Numerous dikasteries taken by lot seem to have been established in later times in Rhodes and other Grecian cities, though Rhodes was not democratically constituted, and to have worked satisfactorily. Sallust says (in his Oratio ii. ad Cæsarem de Republicâ ordinandâ, p. 561, ed. Cort.): “Judices à paucis probari regnum est; ex pecuniâ legi, inhonestum. Quare omnes primæ classis judicare placet; sed numero plures quam judicant. Neque Rhodios, neque alias civitates unquam suorum judiciorum pœnituit; ubi promiscuè dives et pauper, ut cuique sors tulit, de maximis rebus juxtà ac de minimis disceptat.”

The necessity of a numerous judicature, in a republic where there is no standing army, or official force professionally constituted, as the only means of enforcing public-minded justice against powerful criminals, is insisted upon by Machiavel, Discorsi sopra Tito Livio, lib. i, c. 7.

“Potrebbesi ancora allegare, a fortificazione della soprascritta conclusione, l’accidente seguito pur in Firenze contra Piero Soderini: il quale al tutto seguì per non essere in quella republica alcuno modo di accuse contro alla ambizione dei potenti cittadini: perchè lo accusare un potente a otto giudici in una republica, non basta: bisogna che i giudici siano assai, perchè pochi sempre fanno a modo de’ pochi,” etc.: compare the whole of the same chapter.