Note 18 — III.

‘Il n’y a point de souveraineté qui pour le bonheur des hommes, et pour le sien surtout, ne soit bornée de quelque manière, mais dans l’intérieur de ces bornes, placées comme il plaît à Dieu, elle est toujours et partout absolue et tenue pour infaillible. Et quand je parle de l’exercice légitime de la souveraineté, je n’entends point ou je ne dis point l’exercice juste, ce qui produirait une amphibologie dangereuse, à moins que par ce dernier mot on ne veuille dire que tout ce qu’elle opine dans son cercle est juste ou tenu pour tel, ce qui est la vérité. C’est ainsi qu’un tribunal suprême, tant qu’il ne sort pas de ses attributions, est toujours juste; car c’est la même chose dans la pratique, d’être infaillible, ou de se tromper sans appel.’—Bk. ii. c. xi. p. 212 (footnote).